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Compras Electrónicas




¿Qué son las Compras Electrónicas?

Provincia de Buenos Aires Compras (PBAC) es el sistema electrónico de compras y contrataciones del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.
Es una herramienta de apoyo en la gestión de Compras y Contrataciones que llevan adelante las entidades gubernamentales, permitiendo la participación de los compradores, proveedores y la comunidad. De esta manera, la compra pública atraviesa los pasos necesarios para ofertar y adquirir los productos de forma online, ágil, transparente y segura.

Beneficios:
  • Transparencia y difusión de los procesos de compras y contrataciones.
  • Eficiencia y eficacia a través de novedosos mecanismos de selección, adquisición y contratación.
  • Información actualizada y reducción de los tiempos administrativos.
  • Acceso público y gratuito a través de internet.

¿Qué es el PBAC Sistema de compras electrónicas de la Provincia de Buenos Aires?
Es el portal a través del cual las Jurisdicciones y Entidades gubernamentales tramitan y publican sus procesos de compra y los proveedores presentan sus ofertas de forma ágil, transparente y segura.

¿Es necesario contar con usuarios para operar en PBAC?
Si es necesario. Para ello, los proveedores deberán encontrarse inscriptos en el Registro de Proveedores y Licitadores o haber iniciado el trámite correspondiente. En el caso de funcionarios y agentes de la administración deberán solicitarlo a través del formulario que se habilite al efecto.

¿Cuáles son los requerimientos técnicos mínimos para acceder al sistema?
Los usuarios deberán utilizar un equipo informático que cuente con Internet Explorer 7 o superior y/o Mozilla Firefox 7 o superior. Los navegadores compatibles con el sistema que establezca el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires se actualizarán periódicamente, de corresponder, y serán publicados en la página de PBAC.

¿Qué procedimientos de selección de proveedores y modalidades de contratación se encuentran operativas en PBAC?
De acuerdo con la Ley N° 13.981 de Compras y Contrataciones, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires dispone de diversos procedimientos de selección de proveedores y modalidades para realizar las compras de bienes y contratación de servicios. En el portal PBAC pueden realizarse compras electrónicas a través de los procedimientos de selección: Licitación Pública, Privada y Contratación Directa con sus modalidades. Actualmente en PBAC se encuentra operativa la Licitación Pública mediante la modalidad de compra a través de Convenio Marco.

¿Cómo se cuentan los plazos previstos en las normas que rigen la contratación?
Los plazos se computan en días hábiles administrativos, teniendo en cuenta la fecha y hora oficiales del sitio https://pbac.cgp.gba.gov.ar, excepto que la norma establezca expresamente que son días corridos. Los actos cumplidos en días y horas inhábiles se entienden realizados en la primer hora del día hábil siguiente.

¿Cómo me entero de las próximas aperturas?
El sistema cursa automáticamente invitaciones a los proveedores inscriptos en el rubro objeto de las compras y contrataciones a realizar. No obstante, en el portal se encuentran publicados todos los procesos de compra de apertura próxima.

¿Cómo se accede a los Pliegos?
Los pliegos pueden ser consultados gratuitamente desde el portal y de la página web de la Provincia de Buenos Aires. Para participar de un proceso de compra, es necesario ingresar con el usuario y contraseña asignados, buscar el proceso de compra y realizar la acción de “descargar el pliego”. De esta manera el proveedor puede realizar consultas y cargar su oferta.

¿El proveedor en estado de pre-inscripto puede cargar ofertas y confirmarlas?
Los proveedores que iniciaron el proceso de inscripción y se encuentren en estado “Pre Inscripto” pueden cargar sus ofertas y confirmarlas. No obstante, es condición necesaria estar “Inscripto” en el Registro de Proveedores y Licitadores al momento de la preadjudicación.

¿Cómo se cargan las ofertas?
El usuario habilitado como proveedor debe ingresar con su usuario y contraseña y buscar el proceso de compra en el cual quiere ofertar.
Una vez individualizado el proceso de compra la oferta se carga en los formularios habilitados en el portal PBAC y consignar la oferta económica (precio unitario), individualizar la garantía de oferta en caso de corresponder y dar cumplimiento con los requisitos administrativos, técnicos y contables, adjuntando la documentación electrónica o haciendo entrega de la documentación física, según requerimiento del Pliego.
Una vez cargada la oferta la misma debe ser CONFIRMADA.

¿Qué sucede si el proveedor carga su oferta pero no la confirma y pasa el día y hora del acto de apertura?
El proveedor debe confirmar su oferta antes del día y hora estipulados para el Acto de Apertura; si no confirma la oferta quiere decir que la misma no fue enviada para su evaluación y por ende no figurará en el Acta de Apertura.

¿Cómo se presentan las garantías en PBAC?
Las garantías deben ser cargadas en los formularios electrónicos disponibles en PBAC, de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente. Una vez cargadas deben ser presentadas físicamente en la repartición contratante, de acuerdo a los plazos previstos en el pliego de condiciones particulares de la contratación, para quedar en estado “En Custodia”. Los datos consignados en el formulario electrónico deben coincidir con la documentación presentada.

Eximición de presentación de Garantías
Conforme lo estipulado en el Anexo I del Decreto N° 1.300/16 en su artículo 19 apartado 3 las ofertas y adjudicaciones menores a 100.000UC y mayores a 10.000UC no requieren garantía de mantenimiento de oferta, pero sí de cumplimiento de contrato. Las ofertas y adjudicaciones menores a 10.000UC no requieren garantías.

¿Cómo se desarrolla el acto de apertura de ofertas?
El acto de apertura de ofertas se efectúa a través de PBAC, en el día y la hora establecidos en el cronograma del proceso de compras al momento de publicar el llamado. El acta de apertura de ofertas se labra en forma automática para conocimiento de los funcionarios y participantes.

¿Cómo me notifico de las diferentes instancias del proceso de compra?
Todas las notificaciones entre la jurisdicción o entidad contratante, oferentes y adjudicatarios se enviarán por correo al domicilio electrónico constituido al momento de la inscripción. No obstante, se puede consultar la vista previa del proceso de compra en el portal en cualquier momento para su seguimiento.

¿Cómo se perfecciona el documento contractual?
El contrato se perfecciona con la notificación mediante PBAC del documento contractual al adjudicatario, dentro del plazo del mantenimiento de oferta. Una vez adjudicado, el proveedor debe ingresar a buscar el “Documento Contractual” y realizar la acción de “Recibir Documento Contractual”.

¿Qué es el Convenio Marco de Compras?
El Convenio Marco de Compras es una modalidad de contratación electrónica donde se establecen precios y condiciones para la compra de bienes y servicios, seleccionándose los proveedores a través de una Licitación Pública realizada por La Contaduría General de la Provincia de Buenos Aires (Decreto N° 1.300/16 art. 17 inc. f).
Estos Convenios se traducen en un Catálogo Electrónico en PBAC que contiene la descripción de los bienes y servicios ofrecidos, el precio unitario y la cantidad disponible por proveedor adjudicado para cada ítem que forme parte del Catálogo. De esta forma los proveedores garantizan un stock mínimo disponible y las distintas reparticiones del Gobierno realizan las compras de los bienes y servicios comprendidos en dichos convenios en forma directa.

¿Cómo participo de un Convenio Marco?
Cada vez que la Contaduría General de la Provincia de Buenos Aires realice la Licitaciones Públicas con modalidad de Convenio Marco se publicarán en PBAC. Los proveedores interesados pueden descargar los pliegos y realizar sus ofertas a través del portal.

¿Puede haber más de un proveedor adjudicado en un Convenio Marco?
Efectivamente, dentro de los Convenios Marco más de un proveedor puede ser adjudicado por cada renglón solicitado. De esta manera los organismos solicitantes del Gobierno pueden comprar dentro del Catálogo Electrónico el producto requerido de acuerdo a su necesidad y al stock disponible de los proveedores adjudicados.

¿Cuánto dura un Convenio Marco?
La duración de los Convenios Marco se encuentra especificada en los pliegos de condiciones particulares de cada contratación.